SUMARIO EJECUTIVO (Executive Summary)
The 2002 edition of the State of the Future addresses in a coherent and forward-looking way many of the issues that impact on the evolution of our planet and the people living on it. At a time of accelerating globalization and an increasing need to organize our societies accordingly, it is essential for policy-makers at all levels to be able to rely on such solid analysis of global trends. The study is a good example of building collective intelligence based on a large network across the world.
The 2002 State of the Future report provides important
insights into the challenges facing our growing, interconnected global
society. Thanks to inspiration by the Millennium Project, “The Tech
Museum Awards: Technology Benefiting Humanity” was launched and is now
flourishing as we work together to use technology to improve the human
condition.
2002 State of the Future is a unique resource for
those who care about global change and improving the future. It provides
an assessment of the human situation as a whole, prospects for the future,
and actions for today. It is used by both those who need the most precise
briefings and those who want the full research background. Each chapter
in the book is an executive summary of more complete reports in the CD-ROM
section of about 2,000 pages. As a result, it provides a common platform
for global actors, educators, and the concerned public to use in building
more coherent policy.
Paperback with CD-ROM. 100 pages print and about 2,000 pages CD-ROM
ISBN 0-9657362-9-6
Published: August 2002
Price: $49.98 US dollars plus shipping. Discount 40% for orders over
10 copies.
(Payment by major credit cards or US dollars check or money order)
It is produced by the Millennium Project, which collects, feeds back, and assesses insights from creative and knowledgeable people on emerging crises, opportunities, strategic priorities, and the feasibility of actions. Over 1,000 futurists, business planners, scientists, scholars, and decisionmakers who work for international organizations, governments, private corporations, NGOs, and universities in more than 50 countries have contributed to this five-year cumulative research. Your feedback is welcome to improve the next State of the Future.
SUMARIO EJECUTIVO
Con el auspicio de: CeLGyP
Centro Latinoamericano de Globalización y Prospectiva
Nodo Latinoamericano del The Millennium Project
www.global–latino.com
Este documento es una breve parte del Informe del Estado de Futuro 2002, editado en Julio de 2002 por Jerome Glenn, Director Ejecutivo del Millennium Project. Dicho informe comprende un extracto en formato impreso, y un CD con el contenido total del mismo. Todos los derechos reservados, pertenecen a los editores de la versión original. El documento completo puede ser consultado en www.acunu.org
Buenos Aires, Julio de 2002
ESTADO DEL FUTURO 2002 - SUMARIO EJECUTIVO
El mundo está completando la convergencia de las tecnologías de información y de telecomunicaciones para crear un mecanismo de auto – organización que permita incrementar la inteligencia colectiva de la humanidad.
China ha entrado en la era de la información con el mayor número de usuarios de telefonía móvil, y segundo después de EEUU en acceso domiciliario a Internet, con 56.6 millones de usuarios.
Un número creciente de mujeres con educación formal participa de la economía real. Este crecimiento ha contribuido a mejorar la nutrición, a reducir la tasa de mortalidad infantil y los ritmos de nacimiento, y a incrementar el bienestar general en el mundo.
Los científicos han frenado, detenido y acelerado fotones en gases a baja temperatura y cristal sólido.
La construcción de la Estación Espacial Internacional continúa y las investigaciones sobre el genoma humano están cambiando las perspectivas de vida. Los factores que han causado la aceleración en las innovaciones en Ciencia y Tecnología se están a su vez acelerando. Por ello, la aceleración de los descubrimientos en ciencia y tecnología de los últimos 25 años nos parecerá lenta comparada con el ritmo de cambio esperado para los próximos 25 años.
Trágicamente, los ataques de baja tecnología pero de alto impacto del 11 de setiembre del 2001 demostraron que el terrorismo es creciente, destructivo, diversificado y difícil de prevenir.
La severidad de los conflictos religiosos y étnicos han escalado hasta el borde del abismo nuclear entre India y Pakistán.
La habilidad creciente de pequeños grupos e individuos para generar efectos catastróficos en nuestra vida global, impulsa sistemas que fuerzan una discusión en variados temas, que van desde aspectos éticos en el tratamiento de las minorías, hasta el diseño de las investigaciones que conectan la nanotecnología, la biotecnología y la inteligencia artificial.
La creación de patrones globales de equilibrio entre ricos y pobres para hacer que el mundo funcione mejor para todos, parecía más un slogan idealista antes de los ataques del 11 de septiembre. Sin embargo, dichos ataques pueden probar que se está en la dirección pragmática del incremento de las posibilidades para que algunos individuos tengan acceso un día cercano a armas de destrucción masiva.
Las interacciones entre la población y el crecimiento económico por un lado, y la calidad ambiental y los recursos naturales por otro, fue el foco de 65.000 delegados y 100 Jefes de Estado que participaron en la Cumbre Mundial del Desarrollo Sustentable (WSSD) en Johannesburg. Esta Cumbre ha estimulado la revalorización de cómo implementar la Agenda 21 y la mayor atención que debe darse a los roles de educación y de energía. Algunos conflictos militares y muchos problemas ambientales son debidos a la falta de energía limpia y abundante.
También la interdependencia del crecimiento económico y la innovación tecnológica han hecho posible que 3 a 4.000 millones de personas tengan relativamente una buena salud y buenas condiciones de vida hoy, pero a menos que nuestras ideas financieras, económicas, ambientales y sociales se mejoren junto a nuestras tecnologías industriales, el futuro de largo plazo puede ser más difícil.
La población mundial está viviendo más, incrementando la urbanización y creciendo rápidamente, al mismo tiempo que la gente puede afrontar cada vez menos las necesidades vitales. Aún cuando la economía mundial ha crecido de 5 trillones de dólares a 30 trillones de dólares en los últimos 50 años, el número de personas que vive con 1 o 2 dólares por día, puede crecer de 2.000 millones a 4.000 millones en los próximos 25 años. El crecimiento económico continuado en India y China es una gran maquinaria para la reducción de la pobreza mundial, porque el 66% de aquellos que viven con 1 dólar por día está en Asia.
Las napas de agua están decreciendo en todos los continentes. Las infecciones causan el 30% del total de las muertes, mientras que aumentan los promedios de nuevas enfermedades que no tienen curas conocidas y algunas causas de fallecimiento por enfermedades antiguas se deben a microorganismos que han desarrollado una fuerte resistencia a las drogas. Aún cuando el SIDA es la causa principal de fallecimientos en el Africa Sub – Sahariana, esta afección ha comenzado a expandirse más rápidamente en Asia Central y Sur y en Europa del Este. La medicación anti – retrovirus disponible en los países desarrollados ha caído de U$S 10.000 a U$S 500 por persona por año, pero la distribución local necesita mayor atención. La incidencia del HIV/SIDA ha disminuido en un tercio en Brasil.
Sabemos que el mundo se está tornando más complejo y que los mayores desafíos son globales en naturaleza, pero aún parece que no conocemos cómo incrementar y desplegar las herramientas de gerenciamiento basadas en Internet mucho más velozmente, para ponernos a la cabeza de la situación. También, más población continúa viviendo en democracia antes que en dictaduras.
El crimen organizado transnacional ha crecido al punto que cada vez interfiere más en la capacidad de los gobiernos para actuar. Hay una alerta creciente, y será necesaria casi una declaración de guerra de información contra el lavado de dinero, para derrotar al crimen organizado transnacional y a la corrupción política.
Para valorar qué está construyendo al futuro mejor o peor, el Proyecto Millennium desarrolló en el Índice del Estado de Futuro (SOFI, por su sigla en inglés) durante el 2001 una combinación estadística de indicadores principales y sus pronósticos. El futuro no puede reducirse a un número, pero el proceso de desarrollo de este índice, nos impulsa a considerar qué significa en cada caso, para mejor o peor. Dado que la perspectiva de futuro parece estar cambiando, entonces el Índice de Estado de Futuro (SOFI) intenta demostrar la dirección e intensidad del cambio y ayudar a identificar los factores responsables. El método de análisis se amplió este año mediante el pronóstico de 19 variables individuales y la consideración de los nuevos eventos futuros que podrían influenciar en el curso en el tiempo a esas variables.
Utilizando el trabajo previo del Proyecto Millennium (que incluye el pronóstico directo de nuevos eventos futuros importantes y los eventos que aparecían en varios escenarios) se ensambló una lista de 80 nuevos desarrollos, y cuando resulte apropiado, se los ampliará y profundizará. Estos nuevos desarrollos pueden ser tomados como base en función de su potencial capacidad para afectar el curso de las 19 variables del Índice de Estado de Futuro (SOFI). Los resultados están resumidos en el Capítulo 2 y los detalles completos están en el CD agregado. La representación gráfica del Indice de Estado de Futuro 2002 (SOFI) se muestra en la Figura 1.
Figura 1: Índice del Estado del Futuro 2002
Las metas de largo plazo como el desembarco del hombre en la Luna o la erradicación de la viruela fueron consideradas imposibles, pero aún así, excitaron a mucha gente que fue más allá de su egoísmo, y en el corto plazo se interesó por acceder a esos grandes logros.
El Capítulo 3 resume los resultados valorativos de las dos rondas internacionales de metas globales para el año 2050. Esas metas de largo plazo fueron juzgadas por su importancia, por su aceptabilidad política, y por la posibilidad de ser alcanzadas en el año 2050. Las 10 primeras entre todas las categorías -por ejemplo, aquellas que el mundo puede y debe perseguir- son:
· Terminar con la escasez y la polución del agua
· Proveer energía limpia y abundante
· Terminar con la esclavitud
· Normalizar la búsqueda internacional de tecnologías
llave para beneficiar a la humanidad, de forma similar al Proyecto del
Genoma Humano
· Crear mecanismos cívicos permanentes para la deliberación,
el monitoreo y la evaluación del desempeño del Estado y sus
agentes.
· Catalogar y preservar la diversidad de las especies en todo
el mundo
· Eliminar las muertes por grandes infecciones y por enfermedades
hereditarias
· Hacer que las ciudades puedan ser mejor vividas (por ejemplo
eliminando embotellamientos de tránsito, el crimen, etc.)
· Proveer educación universal on-line para todos
· Establecer un sistema global para revisar y supervisar las
direcciones e impactos de la ciencia y tecnología (C&T)
Inmediatamente después de los ataques terroristas del 11 de setiembre de 2001 en EEUU, los participantes del Proyecto Millenium y de la Federación Mundial de Estudio de Futuros fueron invitados a contribuir en un estudio sobre contraterrorismo.
El estudio involucró dos rondas de construcción de escenarios y el consecuente cuestionario en cuanto a efectividad, plausibilidad y riesgos de las acciones y políticas sugeridas en los escenarios. Los resúmenes de estos escenarios y un análisis de las acciones y/o políticas identificadas se presentan en el Capítulo 4, y el texto completo de los escenarios y los detalles del análisis están en el CD agregado. El principal alerta político que puede ser recogido de este estudio incluye los siguientes ocho principios:
· Destruir o al menos controlar rigurosamente las armas de destrucción
masiva, y ejecutar un seguimiento y control de la venta y flujos de otras
armas
· Reconsiderar las políticas nacionales que crean enemistad
en el exterior
· Usar la seguridad humana global en adición al interés
nacional, en la evaluación de políticas prospectivas
· Pensar en las consecuencias de las acciones, en el mayor grado
posible, antes de ser implementadas
· Mejorar la sensibilidad de las diferencias culturales entre
los políticos y la población toda
· Evaluar cuidadosamente las acciones y sanciones militares,
ya que acarrean grandes riesgos
· Usar la información como una herramienta para bloquear
fondos, identificar terroristas y cambiar mentalidades
· Usar los medios (de comunicación) para cambiar las
mentalidades hacia normas éticas y globales.
Ya que la tecnología está creciendo tan rápidamente en diferentes frentes, la posibilidad de su crecimiento más allá del control humano debe ser tomada muy seriamente. Los desarrollos de armamento a través de la ingeniería biogenética y su proliferación en los próximos 25 años puede transformarse en más accesible y más difícil de controlar que la tecnología de armas nucleares. Debemos considerar, por ejemplo, la posibilidad de que virus de SIDA o ébola puedan desarrollarse y diseñarse para ser lanzados desde aviones. Las aplicaciones civiles de ingeniería genética que se transformen en hereditarias, pueden alterar la humanidad. Cerca de 100 generadores de políticas de ciencia y tecnología (C&T) y administradores de investigación y desarrollo (I&D) fueron entrevistados en todo el mundo acerca de esos riesgos y cómo incorporar a la ciencia y tecnología (C&T) en el proceso de elaboración de políticas generales, y en la administración de otros temas relacionados con ciencia y técnica (C&T).
Se detectaron dos escuelas (o líneas) de pensamiento acerca del control de los riesgos de ciencia y tecnología (C&T). Una de ellas cree que las regulaciones podrían conducir simplemente a que la investigación se haga encubierta o se oriente hacia ciertos países. Los reguladores (auditores) no tendrían oportunidad de mantenerse en el ritmo de la aceleración de los avances. De acuerdo con esta escuela, la manera de administrar los riesgos es educar a la opinión global acerca de ciencia y técnica (C&T) y la capacitación de científicos para ser éticos y para auto-administrar los riesgos.
La otra escuela cree que la escala de impactos intencionales y no intencionales de ciencia y técnica (C&T) serán tan grandes que se requeriría de los sistemas globales el pronosticar y valorizar los riesgos, y se requerirían regulaciones para reforzar los acuerdos que controlen a la ciencia y técnica (C&T).
Dado que los impactos pueden llegar a ser mundiales, los sistemas globales de fiscalización están justificados. Una síntesis de las dos orientaciones en relación con la administración de riesgos tiene siete elementos independientes:
1. Formular definiciones y guías de riesgos internacionales usando el juicio de eminentes expertos en los campos que tienen riesgos aparentes.
2. Establecer una organización internacional de ciencia y técnica (C&T) para diseminar la información acerca de los desarrollos y riesgos prospectivos de C&T. Esta organización podría tener también la responsabilidad de proponer regulaciones modelo donde resulte conveniente. Pero no será una agencia reguladora, aunque sí un sistema de información para pronosticar y evaluar las amenazas y las oportunidades de C&T, a medida que se produzcan.
3. Agregar roles para y en la educación universitaria, particularmente en los aspectos éticos y morales de las currículas de C&T. Muchos de los participantes sugirieron que los estudiantes de ciencias deberían estar obligados a firmar un “Juramento Científico” similar al Juramento Hipocrático de los doctores en medicina, y en los cursos de ética de C&T se les debería requerir que exploren los riesgos y beneficios a través de las perspectivas de las ciencias ambientales, humanidades, medicina, historia de la ética, filosofía, religión y visiones globales de asuntos humanos.
4. Crear un fondo global de C&T para las necesidades de investigación globales no contempladas en otras áreas, incluyendo particularmente, tecnologías defensivas y medidas de protección para lidiar con las amenazas de C&T.
5. Producir Foros de C&T anuales, al estilo de Davos, como una forma de discutir y examinar los riesgos.
6. Comprometer a los medios (de comunicación) para alentar la discusión pública en C&T
7. Conformar, si es apropiado, tratados internacionales.
Hubo una tendencia general entre los participantes en preferir la aplicación de regulaciones tecnológicas antes que sobre la ciencia básica. También parte de los participantes favorecieron a los tratados internacionales para definir las condiciones de intervención cuando los riesgos sean demasiado grandes, e incluso debería comprender que el Consejo de Seguridad de la ONU podría autorizar la intervención sin que hubiera nuevos tratados de C&T. Los tratados y el Consejo de Seguridad de la ONU podrían convocarse para aplicar sanciones. Pero aún persisten algunos desacuerdos en cuanto a la intervención sobre la investigación en C&T aún cuando pudieran existir amenazas muy extremas al sostenimiento de la vida planetaria. No obstante, hubo un amplio acuerdo sobre que los acuerdos deben ser creados, y que las primeras áreas a abordar deberían ser la biotecnología y la ingeniería genética.
Las entrevistas están sintetizadas en el Capítulo 4 y los textos de las entrevistas se encuentran en el CD agregado.
El último capítulo de este informe explora los aspectos internacionales futuros de seguridad ambiental y los potenciales requerimientos militares. La seguridad ambiental es entendida como la viabilidad ambiental para el sostenimiento de la vida, con tres elementos componentes: prevención o reparación de daños militares al medio ambiente, prevención o respuesta a los conflictos causados por el medio ambiente y la protección ambiental basada en los valores morales del mismo medio ambiente.
Los requerimientos militares están cambiando como resultado de nuevas clases de armas, de los conflictos asimétricos, del incremento de la demanda de recursos naturales. La urbanización está haciendo que más gente dependa de la vulnerabilidad de los servicios públicos, los avances continuos en la legislación ambiental hace escalar los litigios ambientales, y la globalización ha incrementado la interdependencia. Cinco temas de seguridad ambiental son descriptos a continuación, cada uno con implicancias en requerimientos militares:
1. La biotecnología es usada para construir nuevas clases de armas
· Coordinación de las actividades militares con la defensa
biológica civil
· Integración militar con los sistemas epidemiológicos
nacionales
· Adiestramiento militar para rápida respuesta después
de ataques con bio-armamento
· Focalización de la cooperación de inteligencia
con civiles en sistemas dispersos
· Desarrollo de identificación de modelos moleculares
biológicos y rápida respuesta médica
· Provisión de elementos de juicio a eventuales tratados
de armas biotecnológicas
2. Un gran conflicto militar por el recurso agua es entendido como extremadamente posible por los líderes mundiales
· Rápido despliegue de sistemas de abastecimiento
y de purificación de agua
· Ingenieros militares para adiestramiento y asistencia técnica
en infraestructura de agua
· Capacidad de prevención de conflictos regionales sobre
la base de las estructuras de las fuerzas militares
· Adiestramiento del primer mundo a personal del tercer mundo
en la administración de recursos de agua
· Los militares deberían estar preparados para proteger
los recursos de agua durante guerras o conflictos
· Los sistemas de vigilancia del agua deberían ser de
responsabilidad compartida entre civiles y militares
3. Una nueva amenaza y/o resurgimiento de muertes, o estallido de conflictos provocados
· Inteligencia médica militar y laboratorios de medicina
preventiva
· Colaboración militar con agencias de salud pública
· Establecer/reforzar las capacidades de salud pública
en otros países
· Incrementar el enlace con la Organización Mundial de
la Salud (OMC) en la vigilancia global y los sistemas de respuesta
· Desarrollar normas especiales de transporte para escapar de
las amenazas de muerte
· Resolver los desacuerdos en los roles militares (tales como
cuarentenas, tratamientos, etc.)
4. La necesidad de incrementar el énfasis en el uso sustentable de los recursos naturales provoca una revisión completa de las operaciones militares incluyendo construcciones, bases de operaciones y políticas de administración del adiestramiento.
· Uso sustentable de los recursos naturales como requerimiento
· Concepto de sustentabilidad ambiental incluido en el adiestramiento
básico
· Eficiencia energética en las instalaciones de infraestructura
militar incrementada en un 50%
· Desarrollo de sistemas de sensores integrados
· La ejecución de operaciones de sustentabilidad ambiental
es políticamente dependiente
· Promover / comunicar lo que los militares están haciendo
en la administración ambiental
5. Los efectos posteriores al uso de armas biológicas, químicas y nanotecnológicas o un incidente nuclear requieren una limpieza masiva u otra gran responsabilidad militar.
· Desarrollar sensores baratos para los efectos posteriores a
la bio y nano polución
· Provisión militar de cuidados médicos para aquellos
que hayan sido afectados
· “Apagar el interruptor” (desconectar o anular) en los replicadores
nanotecnológicos para convertirlos en inofensivos
· Estrategia para afectar al enemigo con la desconexión
o anulado de armas biotecnológicas y nanotecnológicas
· Desarrollar nuevos tipos de recipientes para residuos peligrosos
· Desarrollar asistencia externa y protocolos de intervención
Esta versión impresa presenta un sumario de los principales hallazgos del estudio. El informe completo está en el Subcapítulo 6 – 2 que se encuentra en el CD agregado.
Conceptos adicionales:
1. La extendida soberanía nacional continúa siendo un elemento clave en el análisis de la seguridad ambiental, el terrorismo, el calentamiento global, la CCI (Corte Criminal Internacional) y la administración del incremento de los riesgos futuros de la ciencia y la tecnología.
2. Hay muchas respuestas para muchos problemas, pero hay mucha información extraña que es difícil de identificar y hace difícil concentrarse en lo que realmente es relevante. Dado que las democracias sólidas necesitan información relevante, y como las democracias son cada vez más globales, el público necesitará información global relevante para sostener esta tendencia.
3. Los 15 desafíos globales discutidos en el Capítulo 1 proveen el marco para evaluar las prospectivas globales y locales de la humanidad (el desarrollo sustentable puede ser discutido como un objetivo global, o local). Los desafíos son interdependientes: los incrementos en uno hacen más sencillo enunciar otros; el deterioro de uno hace más difícil enunciar otros. Hay un gran consenso acerca de la situación global expresada en estos desafíos y en las acciones para emprenderlos, que se hacen evidentes en los medios de comunicación.
4. Los números crecientes, y lo intrincado y complejo de las alternativas de elección que necesitan ser consideradas por el incremento poblacional, están creciendo más allá de las habilidades de los procesos normales de toma de decisiones. Los sistemas emergentes como la Organización Internacional de Estándares, el Comité de Internet de Números y Nombres Asignados (ICANN) y el Panel Inter Académico ayudarán a lograr la coherencia global entre las incontables decisiones locales.
5. Los desafíos más importantes son transnacionales en naturaleza y trans-institucionales en las soluciones. Ellos no pueden ser dirigidos por ningún gobierno o institución actuando aisladamente. Requieren acciones colaborativas entre gobiernos, organizaciones internacionales, corporaciones, universidades y organizaciones no gubernamentales (ONGs). Se han perdido estos mecanismos trans-institucionales para poner el foco en estos actores globales.
6. La gran paradoja de nuestra época: mientras un número creciente de personas disfrutan de los beneficios del crecimiento tecnológico y económico, se incrementa el número de gente pobre, ignorante y no saludable. Los líderes mundiales están buscando permanentemente una plataforma común entre las Organizaciones de Naciones Unidas, el Banco Mundial, El Fondo Monetario Internacional, la Organización Mundial de Comercio, las corporaciones multinacionales y otros actores clave de la globalización para dirigir este tema.
7. Los decisores nacionales no han sido entrenados en la teoría y práctica de la toma de decisiones, y unos pocos conocen cómo las decisiones anticipadas -apoyadas por software- los podrían ayudar. El adiestramiento formal de los decisores puede resultar en un significativo incremento de la calidad de las decisiones globales.
8. Además de la necesidad de adiestramiento de los decisores en cómo tomar decisiones, el proceso de priorización (local, nacional e internacional) necesita un mayor desarrollo.
9. En el otro extremo del proceso de toma de decisiones, aquellos que desean hacer más efectiva la investigación de futuros (o Prospectiva) en la toma de decisiones, deberían incorporar las lecciones aprendidas de un estudio sobre el Uso de la Investigación de Futuros en la Toma de Decisiones incluido en el Capítulo 9 del CD que detalla 27 puntos de una Lista de Chequeo, como guía para integrar los procesos de investigación y los de toma de decisiones.
10. De acuerdo con los estudios del Indice del Estado de Futuro (SOFI) tratado en el Capítulo 2 y detallado en el CD-ROM, la visión sobre el futuro está mejorando, a causa de los últimos 20 años de mejoras en:
· índices de mortalidad infantil
· disponibilidad alimenticia en países de bajos ingresos
· ingreso per cápita
· acceso compartido de hogares al agua limpia
· índices de alfabetización de adultos
· expectativa de vida
· porcentaje de la población mundial viviendo en países
libres
· ingreso a escuelas de nivel secundario
· población que accede a los cuidados de salud locales
(en los 15 países más populosos)
Al mismo tiempo, las fuerzas que impiden el crecimiento incluyen:
· emisiones de carbón
· porcentaje de población desempleada
· tierras forestadas (en disminución)
· rango de los promedios globales de ingresos del 5% superior
al 5% inferior
· muertes anuales por SIDA
· deuda de los países en desarrollo
La vida está siendo mejor para la mayoría, pero hay muchas amenazas potenciales a esa vida para la humanidad.
11. El rol de los Estados es más importante donde hay pequeños sectores privados; por lo tanto, las políticas que tienen sentido en los países de la OCDE que asignan el liderazgo para los sectores privados, son menos aplicables en regiones pobres.
12. El proceso de investigación y desarrollo científico que toma con atención las publicaciones reconocidas y utiliza el apoyo gubernamental, está siendo desafiado por aquellos que usan capital de riesgo para conseguir productos del mercado más rápidamente.
13. Un adicional de 3 billones de personas incrementará la población mundial en los próximos 50 años, y con el incremento del crecimiento económico y de las concentraciones urbanas, los requerimientos de energía se triplicarán. Sin cambios fundamentales en la producción de energía, en los patrones de consumo, y en la distribución (especialmente de electricidad), parece inevitable la aparición de serios problemas ambientales y sociales.
14. Siendo la educación una de las estrategias fundamentales a ser dirigidas hacia los desafíos globales, es importante identificar los materiales educativos más efectivos, las currículas y la distribución de los medios de comunicación para la educación global, tanto como las adecuaciones institucionales para acelerar el aprendizaje.
15. La falta de creencias éticas y de sostén moral han generado nuevos requerimientos hacia una ética global y hacia la necesidad de identificar normas éticas comunes. Unido a ello está el extraordinario crecimiento de los estándares globales y aquellos que esperan ser encontrados a través de la Organización Internacional de Estandarización.
16. Los cientos de acciones que fueron sugeridas a través de los años por los Paneles Globales de Búsqueda del Proyecto Millenium, pueden ser organizados en 12 metaestrategias, que también pueden ser utilizadas como una lista de chequeo que ayude a identificar un más completo juego de estrategias específicas en otras situaciones:
· establecer nuevas alianzas, acuerdos y tratados
· esforzarse en marketing social
· crear estándares y autorizaciones
· reforzar o modificar leyes y regulaciones
· realizar acciones de investigación y desarrollo científico
· involucrarse en reuniones, diálogos y talleres
· crear y enmendar sistemas económicos, con sanciones
e incentivos
· incrementar el planeamiento, la contabilidad y los pronósticos
· desarrollar y compartir información
· modificar instituciones, infraestructura y prioridades
· crear nuevas instituciones, proyectos y programas
17. Aún cuando muchos critican los potenciales impactos culturales de la globalización, está cada vez más claro que es necesario un cambio cultural para enfrentar los desafíos globales. El desarrollo de democracias genuinas requiere cambio cultural; la prevención del SIDA requiere cambio cultural; el desarrollo sustentable requiere cambio cultural; la finalización de la violencia sobre la mujer requiere cambio cultural; la finalización de la violencia étnica requiere cambio cultural. Las herramientas de la globalización, tales como Internet y comercio mundial, pueden usarse para ayudar a las culturas a adaptarse, de manera de preservar sus propias contribuciones a la humanidad y ayudar a mejorar la condición humana.
Executive Summary - 1
1. Global Challenges - 9
2. State of the Future Index - 41
3. Long-Range Goals for the Year 2050 - 49
4. Counterterrorism—Scenarios, Actions, and Policies - 55
5. Management and Policy Implications of Future Science and Technology Issues - 65
6. Future International Environmental Security Issues and Potential Military Requirements - 89
Appendix
Millennium Project Participants: General Demographics - 99
Acronyms and Abbreviations - 100
EXECUTIVE SUMMARY (9 pages)
1. GLOBAL CHALLENGES (471 pages)
General description with comments and a range of views2. STATE OF THE FUTURE INDEX
Regional perspectives
Actions to address the challenge with a range of views
Indicators to measure progress on the challenge
2.1 State of the Future Index—2001 (66 pages)3. LONG-RANGE GOALS FOR THE YEAR 2050 (24 pages)
2.2 State of the Future Index—2002 (37 pages)
4. SCIENCE AND TECHNOLOGY
4.1 Future Issues of Science and Technology (79 pages)5. WORLD LEADERS ON GLOBAL CHALLENGES (42 pages)
4.2 Management and Policy Implications for Future Science and Technology Issues (221 pages)
5.1 Executive Summary6. GLOBAL SCENARIOS
5.2 Globalization
5.3 Rich-Poor Gap
5.4 Human Rights
5.5 UN Reform
5.6 Environmental Issues
6.1 Counterterrorism—Scenarios, Actions, and Policies (40 pages)7. MEASURING AND PROMOTING SUSTAINABLE DEVELOPMENT
6.2 Normative Scenario to the Year 2050 (18 pages)
6.3 Exploratory Scenarios (40 pages)
6.4 Very Long-Range Scenarios—1000 years (23 pages)
7.1 Measuring Sustainable Development (17 pages)8. ENVIRONMENTAL SECURITY
7.2 The Sustainable Development Index (26 pages)
7.3 Partnership for Sustainable Development (33 pages)
8.1 Environmental Security: Emerging International Definitions, Perceptions, and Policy Considerations (43 pages)APPENDICES
8.2 Environmental Security: United Nations Doctrine for Managing Environmental Issues in Military Actions (113 pages)
8.3 Environmental Crimes in Military Actions and the International Criminal Court (ICC)—United Nations Perspectives (30 pages)
8.4 Future International Environmental Security Issues and Potential Military Requirements (43 pages)
Appendix A: Millennium Project Participants, 1996–2002 (list of names with affiliation and country)
Appendix B: State of the Future Index (60 pages)
Appendix C: Long-Range Goals for The Year 2050 (59 pages)
Appendix D: Future Issues of Science and Technology (64 pages)
Appendix E: World Leaders on Global Challenges (28 pages)
Appendix F: Scenarios (171 pages)
Appendix G: Measuring and Promoting Sustainable Development (40 pages)
Appendix H: Environmental Security Studies (150 pages)
Appendix I: Factors Required for Successful Implementation of Futures Research in Decisionmaking (109 pages)
Appendix J: Annotated Bibliography of over 400 Scenarios and/or Scenario Sets (350 pages)
Appendix K: Publications of the Millennium Project
ACRONYMS AND ABBREVIATIONS
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Title: 2002
State of the Future
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